--

«Использует свою власть не во благо»

Игорь Сечин. «Могущественная и скрытная личность»

поделиться:
1 декабря 2010
размер текста: aaa

Secret SECTION 01 OF 03 MOSCOW 002759 SIPDIS DEPT FOR EUR/RUS, FOR EEB/ESC/IEC GALLOGLY AND WRIGHT EUR/CARC, SCA (GALLAGHER, SUMAR) DOE FOR FREDRIKSEN, HEGBORG, EKIMOFF DOC FOR 4231/IEP/EUR/JBROUGHER E.O. 12958: DECL: 09/05/2018 TAGS: EPET, ENRG, ECON, PREL, PINR, RS SUBJECT: RUSSIA — BRINGING SECHIN INTO FOCUS REF: MOSCOW 2473 Classified By: Ambassador John R. Beyrle for Reasons 1.4 (b/d)

(аннотация)

На посту заместителя руководителя администрации президента при Путине Игорь Сечин окутал себя такой завесой секретности, что некоторые наблюдатели за политикой Кремля, особенно из стана либеральных экономистов, изображали его одномерной зловещей фигурой. В глазах этих аналитиков движут Сечиным исключительно личные интересы, из-за кулис он исполняет роль управляющего делами Путина, распределяя между теми, на кого тот укажет, средства и собственность. Другие, впрочем, рисовали Сечина более просвещенным, указывая на его позицию в вопросах бизнеса и международного сотрудничества как на индикатор более многостороннего подхода к трудным проблемам экономики. Нет единодушия и в том, рассматривать ли его уход в российский Белый дом к Путину в качестве одного из его замов как понижение или, наоборот, усиление влияния. Новые служебные обязанности вице-премьера, предполагающие большую публичность, могут лучше высветить этого в прошлом «серого кардинала» Кремля и позволят нам в большей степени понять эту могущественную и скрытную личность.

(конец аннотации)

Темная сила…

… 2. (С) Ближайший помощник в прошлом президента, а ныне премьера Путина, Игорь Сечин находится на самом верху пирамиды российской власти – на позиции, которой, по мнению многих, он злоупотребляет. Либеральные наблюдатели склонны видеть его руку во всем и вся, дергающую, подобно кукловоду, за веревочки к собственной выгоде и выгоде привилегированных коллег и партнеров. *** недавно сказал (см. А), что считает Сечина «опасным», что у него «отсутствует моральный стержень» и что он использует свою власть не во благо.

3. (S) Многие рассматривают Сечина как лидера группы высокопоставленных чинов в правительстве России, замешанных в крупном взяточничестве. Ходят многочисленные слухи о богатстве Сечина, нажитом нечестным путем, однако все охотники порассуждать на эту тему тут же оговариваются, что это только слухи. *** заявил нам, что, по его мнению, состояние Сечина, которое он оценил с удивительной точностью в 14 млрд долларов, среди высокопоставленных правительственных чинов уступает только путинскому. Существует обеспокоенность, что новое официальное назначение Сечина куратором энергетического сектора (см. телеграмму) еще больше расширяет его возможности преумножать личное богатство. Владимир Милов, в прошлом замминистра энергетики, в беседе с нами пролил свет на персональную коррумпированность, прямо сказал о том, о чем многие другие  наши собеседники предпочитали говорить лишь намеками: нынешний непосредственный контроль Сечина над сверхдоходным энергетическим сектором откроет ему «более свободный доступ к денежным потокам».

4. (С) Несмотря на то, что могущество Сечина проистекает из его отношений с Путиным, многие видят в Сечине всего лишь путинского агента. Маша Липман, редактор выпускаемого московским отделением Центра Карнеги журнала «Pro et Contra» характеризует Путина как единственного арбитра над «перераспределением» ценностей, активов и собственности в России, отводя Сечину роль всего лишь одного из его управленцев. Политолог Дмитрий Орешкин сказал нам, что Сечин фактически ведет дела бизнес-империи, охраняемой Путиным и управляемой с помощью взяток, страха и «компромата». По его предположению, роль президента Медведева должна бы состоять в создании альтернативного и более доброкачественного центра силы, «чтобы было куда бежать, когда Сечин запросит больше денег за протекцию», но Медведев слишком медлит, оставляя Сечина неподконтрольным.

Или прагматичный патриот? ….

5. (С) Вопреки распространенному мнению, некоторые склонны считать Сечина более сложной фигурой, чьи интересы подталкивают его к более «либеральному» и «интеграционистскому» подходу. Главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов, отобедав в течение часа с вице-премьером, сказал нам, что Сечин говорил как бывший владелец ЮКОСа Михаил Ходорковский, в том смысле, что он понимал значение использования западного опыта и капитала для развития российских энергетических ресурсов. Вызывая в памяти еще одну противоречивую фигуру эпохи реформ, Венедиктов сравнил Сечина также с Анатолием Чубайсом в схожей «заряженности на достижение результата». < MOSCOW 00002759 002 OF 003>

6. (С) Зам. председателя «Ренессанс капитал» Боб Форсмен (гражданин США, строго не для разглашения), много лет работавший с Сечиным, описывает его как человека, глубоко принимающего к сердцу будущее России, искренне верящего, что работает на благо своей страны. Он отдает Сечину должное, характеризуя его как «очень умного», «феноменально работоспособного» и «исключительно обходительного». Эта сечинская обходительность, по его словам, особенно контрастно проявляется в отношениях с вспомогательным персоналом, который многие другие в российской элите и взглядом не удостоят, – швейцарами, водителями, охранниками и т.д. Форсмен отмахивается от слухов о богатстве Сечина, нажитом нечестным путем, и говорит: «представить себе не могу, куда бы он тратил деньги – этот парень всегда в офисе, с утра до ночи».

7. (С) Экономический редактор газеты «Коммерсант» Дмитрий Бутрин заметил, что на посту вице-премьера Сечин занял неожиданно «либеральную» позицию. В своей статье в журнале «Власть» Бутрин инициировал шаги по координации действий министерства природных ресурсов с группами экологов, добивался снижения налогов для энергетического сектора промышленности и выступал против использования бюджетных средств для поддержки государственной трубопроводной компании «Транснефть». Хотя многие считают, что именно Сечин из-за кулис срежиссировал атаку Путина на угольную компанию «Мечел» (Сечин и сам признался Венедиктову, что четырежды «наезжал» на «Мечел» по поводу трансферных цен), Бутрин с этим не согласен. По Бутрину, публичные заявления Сечина, что у государства нет претензий к «Мечелу» или его владельцу Игорю Зюзину имели целью успокоить рынок и снизить давление на компанию.

Еще одна загадка: пошел ли Сечин на понижение? ….

8. (С) Когда Игорь Сечин в должности зам. руководителя Администрации президента отвечал за работу служб безопасности, степень его влияния сомнений не вызывала. Его считали исключительно влиятельным членом «внутреннего круга» путинских приближенных, возможно, даже самым влиятельным, с необходимым опытом работы в ФСБ, чтобы должны образом заботиться об интересах президента (и себя не забывать). Переключение его на боле публичную роль заместителя премьера ответственного за энергетику – самый важный сектор российской экономики может это изменить. Милов недавно сказал нам, что, по его мнению, с новым назначением «мифическая» аура, окутывавшая Сечина «в то время, когда он работал, оставаясь в тени», частично исчезла.

9. (С) Милов также, подобно многим аналитикам, считает перевод Сечина на должность вице-премьера понижением, отразившим сокращение влияния силовиков и усиление более «реформистски настроенных» лидеров, подобно президенту Медведеву, с которым, как говорят, отношения у Сечина не заладились. Милов сказал, что в новой своей роли Сечин оказался «институционально ослаблен», так как теперь ему приходится играть в бюрократические игры «ты мне, я тебе», а он в бюрократических играх не силен.

10 (С) Многие из других наших контактов не согласны с такой точкой зрения. Они считают, что значение Сечина только выросло, поскольку, сохранив свое закулисное влияние, он добавил к нему теперь и прямые легальные полномочия. Эти аналитики подчеркивают, что влияние Сечина зиждется в конечном счете на его отношениях с Путиным. Орешкин и Липман каждый в отдельности разъясняли нам недавно, что титулы и места в иерархии в современной России имеют мало отношения к объему действительной власти. Аналогичным образом и Форсмен говорил нам, что власть Сечина на любом отрезке времени простирается далеко за пределы официальных полномочий по занимаемой им должности в силу того, что он «очень близок к Путину». Говоря словами Орешкина, «тот, кто считает, что влияние Сечина ослабло, очевидно думает, что власть принадлежит Медведеву, а это вовсе не так».

Комментарий

11. (С) При всех противоречивых взглядах на Сечина и его место в правящей российской элите истинный свет на положение вещей могут пролить его новые обязанности. Перемещение из кремлевской тени на более публичную роль вице-премьера вынудит Сечина стать более открытой и доступной фигурой, подверженной общественному контролю и критике. В промежутке, пока Сечину придется главным образом заниматься обслуживанием интересов Путина, не забывая о собственных, по некоторым признакам, с тех пор, как он стал отвечать за промышленную и энергетическую политику, он неожиданно обнаружил понимание важности интеграции, рынка, технологий и иностранного опыта. Так он может оказаться куда ближе к лагерю «интеграционистов», чем мы ранее ожидали.

BEYRLE

*** Имена удалены из соображений этичности

 

Другие документы Wikileaks

«ФСБ окружило ваш визит чрезвычайным вниманием». Материалы к визиту главы ФБР Меллера в Москву

«Все управление в руках у Путина». Кто будет принимать решение по 2012 году

«В ущерб американским интересам?». Интерес США к отношениям между Сильвио Берлускони и Владимиром Путиным

«Надо помочь «Боингу». Что диктует Россия Белоруссии и Казахстану

«Две головы в одном котле не сваришь». Президент Азербайджана о Медведеве, Путине и отношению к Ирану

Война с Грузией. Полная версия «грузинского досье» Wikileaks (на английском языке)

«Русские уверены, что Грузия готова начать войну». Материалы, касающиеся военного конфликта в Южной Осетии 2008 года

«Не продавайте русским «Мистраль». Как НАТО пыталось надавить на Францию

«Атмосфера становилась открыто враждебной». Материалы по соглашению Саркози-Медведева 2008 года

«У него много масок». Владислав Сурков. «Выдающийся тактик с хорошо развитым инстинктом самосохранения»

 

Ранее в "Русском Репортере":

1. Как именно Wikileaks взорвет мир. Кейблгейт: депеши американских посольств / Cablegate:The US Embassy Cables

2. Удар из пустоты. Основатель Wikileaks Джулиан Эссендж — о том, как маленький человек может сказать «нет» сверхдержавам

3. Секреты оптом. Основатель сайта Wikileaks обещает новые разоблачения

×
Понравилась публикация? Вы можете поблагодарить автора.

Авторизуйтесь для оставления комментариев


OpedID
Авторизация РР
E-mail
Пароль
помнить меня
напомнить пароль
Если нет — зарегистрируйтесь
Мы считаем, что общение реальных людей эффективней и интересней мнения анонимных пользователей. Поэтому оставлять комментарии к статьям могут посетители, представившиеся нам и нашим читателям.


Зарегистрироваться
14 января 2011
Есть ли надежда увидеть английский оригинал этой депеши?
Спасибо

А. Клебер
Google artempozvanov@gmail.com 4 декабря 2010
мда даже думать забудьте все ваши политологи и "эксперты кремлеведы" - чушь. Анализ как Ваш так и "Денискины записки" госдепа - это все пахнет гаданием на куриных кишках, те точно не Живанши.
Все известно только тем кому можно знать. Левых и "непросчитаных людей" в политике нет см Живанши, даже ЕПА и партнеры и те в деле проверенные......
Yandex gate-gate-paragate-parasamgate 3 декабря 2010
Читаю комментарии и удивляюсь - вроде бы взрослые люди, а всё ещё верят в правозащитников и независимых журналистов. В реальной действительности есть только интересы (потребности) и способы их достижения (удовлетворения).
Сделайте мне развидеть ваши каменты!!!
Рихтер Андрей 2 декабря 2010
Браво, Русский репортер, так подробно российское досье обработала и раскрыла только Гардиан. Вопрос: почему одни имена удалены по соображениям этичности, а другие, например, Венедиктова нет? В чем состоит здесь ваша политика?
Макарова Вера 1 декабря 2010
Насколько я могу судить, один из главных аспектов профессии журналиста заключается как раз в изложении своих соображений, причём журналист вправе обращаться как к конкретному лицу, так и к неограниченному кругу лиц. Обращение американских дипломатов к аналитикам СМИ, обладающих, по их мнению, определенной свободой суждений, вполне понятна. Однако тот факт, что наиболее активными добровольными информаторами дипломатического корпуса США становятся независимые журналисты и правозащитники, позиционирующие себя как представители интересов гражданского общества, действительно вызывает настороженность. Налицо тенденция к размыванию ценностей, связанных с геополитической принадлежностью, если не пренебрежение ими, либо явное разочарование в своих личных возможностях каким-либо образом повлиять на ситуацию в стране - и это со стороны уже признанных, пожалуй, действительно независимых авторитетов в своей сфере. При таком положении вещей трудно по отношению к ним мыслить непредвзято.
K Ivan 1 декабря 2010
Господа журналисты и не только, прикидываются патриотами Родины. На самом же деле бегут на поклон к американцам, докладывают свои соображения о том или инном политике, событии и так далее. Господин Путин не перегнул палку когда сказал "шакалят у иностранных посольств"!
Новости, тренды








все репортажи
reporter@expert.ru, (495) 609-66-74

© 2006—2013 «Русский Репортёр»

Дизайн: Игорь Зеленов (ZOLOTOgroup), Надежда Кузина, Михаил Селезнёв

Программирование: Алексей Горбачев ("Эксперт РА"), верстка: Алла Парфирьева

Пользовательское соглашение