--

Владимир Путин обленился?

Кого американцы в 2009 году считали «настоящим премьер-министром»

Ноябрь 2009 года. Правительство готовит очередной «кризисный» бюджет – на 2010 год. И хотя пик кризиса уже позади, но Белый дом по-прежнему работает в авральном режиме. На этом фоне американские дипломаты анализируют слухи о том, что Владимир Путин вроде как самоустранился от оперативного руководства правительством и выработки антикризисных мер, чаще «работает на дому», а «настоящим премьер-министром» вместо себя «назначил» Игоря Шувалова. Судя по всему, в американском посольстве рассматривают ситуацию через призму «проблемы-2012», анализируя, может ли Путин уйти с хлопотного поста премьер-министра, чтобы через три года вернуться в президентское кресло, где он будет занят решением более стратегических задач, сбежав от правительственной текучки.

×
Если вам понравится этот текст, то вы сможете поблагодарить автора нажав на эту кнопку.

25 января 2011
размер текста: aaa

Перевод

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО МОСКВА 000532 SIPDIS E.O. 12958 ДО: 04.03.2019 МЕТКИ: PGOV, PHUM, PINR, RS, SOCI ТЕМА: ЕСТЬ ВОПРОСЫ К ТРУДОВОЙ ЭТИКЕ ПУТИНА Засекречено послом Джоном Байерли. На основании: 1.4 (d).

Резюме

1. (C) По Москве распространились слухи о том, что Путин отстранился от обязанностей премьер-министра. Говорят, что он утратил «остроту» в принятии важных решений, связанных с экономическим кризисом. Как сообщают, он чаще «работал на дому», возлагая большую часть обязанностей по управлению правительством на своих заместителей, особенно на первого зама премьер-министра Игоря Шувалова. Одни рассматривают этот отход от дел как увеличивающуюся вероятность того, что премьер-министр может покинуть свой пост. В то же время другие настаивают на том, что он занимает центральное положение в существующей политической системе и его поведение показывает, что желанного компромисса по экономическим вопросам среди кремлевской элиты нет. Конец резюме.

2. (C) Есть несколько последовательных отчетов о том, что Путина не устраивает тот объем работы, который связан с его должностью или он от него отказывается. Хорошо информированный источник [цензура Wikileaks] сообщает, что Путин (по его собственным словам) «расстроен», «равнодушен» и возлагает свои повседневные обязанности по координации работы правительства на Игоря Шувалова. [цензура Wikileaks], который был членом [цензура Wikileaks], сказал, что только у Путина есть необходимые властные полномочия и в его отсутствие антикризисная политика стала совершенно непродуманной. [цензура Wikileaks] считает, что настоящий процесс пересмотра бюджета — очередное свидетельство того, что Путин устал; в более решительные времена, он мог быстро положить конец спорам по фискальной политике. Вместо этого, они затянулись на два месяца. Видный [цензура Wikileaks] подтверждает факт изоляции Путина, говоря, что премьер-министр становится все более недоступным и поддерживает постоянные контакты только с Шуваловым и Кудриным.

3. (C) [цензура Wikileaks] сказал нам, что Путина не бывает на регулярных совещаниях в Белом Доме и он предпочел передать свои повседневные управленческие обязанности в руки «настоящего премьер-министра» (согласно оценке, которой поделился с нами [цензура Wikileaks]) Шувалова. [цензура Wikileaks] предполагает, что есть несколько документов, которые ждут подписи Путина, некоторые из них связаны с антикризисным пакетом. Это задерживает реализацию некоторых важных проектов. [цензура Wikileaks] сказал нам, что, как известно, Путин не любит посещать Белый дом, где ему приходится сталкиваться со стопками бумаг незначительной важности, на которые он не хочет тратить время и энергию. Проблема, заметил [цензура Wikileaks], заключается в том, что российская система зависит от решений «сверху» и из-за бездействия Путина она часто оказывается парализованной.


4. (C) Ходят слухи, что у Путина может поубавиться авторитета (по крайней мере, среди кремлевской элиты) на фоне проблем российской экономики. Однако последние опросы Левада-центра показывают, что большинство россиян продолжает видеть в Путине человека, «управляющего» страной (87 % респондентов считают, что он держит власть в своих руках, это на 13 % больше, чем в прошлом году). В то время как одни предполагают, что не вовлеченность Путина в работу правительства может означать его желание покинуть пост премьер-министра, большинство настаивает на его руководящей, центральной роли в системе управления и обращают внимание на присущее только ему понимание, как «спасти» страну. В действительности, эта отстраненность от дел указывает на его давнишнюю привычку увиливать, когда дело касается сложных, спорных вопросов и на то, что он понимает: резкое сокращение богатств страны ограничивает его в возможностях установить настоящее взаимопонимание среди кремлевской элиты.

БАЙЕРЛИ

 

Оригинал

C O N F I D E N T I A L MOSCOW 000532 SIPDIS E.O. 12958: DECL: 03/04/2019 TAGS: PGOV PHUM PINR RS SOCI SUBJECT: QUESTIONING PUTIN'S WORK ETHIC Classified By: Ambassador John Beyrle. Reason: 1.4 (d).

1. (C) Summary. Rumors about Prime Minister Putin's disengagement from his duties have proliferated in Moscow, suggesting that he has lost his "edge" in making critical decisions on measures linked to the economic crisis. Putin has reportedly been "working from home" on many issues, leaving much of the running of the government to his deputies, particularly First Deputy Prime Minister Igor Shuvalov. While some here see Putin's withdrawal as increasing the odds that he might step down from office, most continue to emphasize his centrality in the political constellation, with his hands-off behavior reflecting the lack of an acceptable compromise amongst the Kremlin elite on difficult economic issues. End Summary.

2. (C) There are consistent reports that Putin resents or resists the workload he carries as Prime Minister to galvanize the Russian bureaucracy. Well-connected XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX told us that Putin is said to be "distracted" and "disinterested," leaving

day-to-day management of the GOR to Shuvalov. XXXXXXXXXXXX, who was a member of XXXXXXXXXXXX, said that only Putin has the authority to lead the GOR and, in his absence, economic policy responses to the crisis have been entirely ad hoc. XXXXXXXXXXXX saw the ongoing budget revision process as further evidence of Putin's fatigue; in more resolute times, Putin would have ended the fiscal haggling quickly. Instead, it has dragged on for two months during the worst financial crisis in a decade. Prominent XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX agreed about Putin's isolation, saying that the PM is increasingly isolated and has regular contact only with Shuvalov and Kudrin.

3. (C) Similarly, XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX told us that Putin has not been on a regular schedule at the Russian White House, preferring to leave the day-to-day operations of government in the hands of the "actual Prime Minister" Shuvalov, an assessment shared by XXXXXXXXXXXX. XXXXXXXXXXXX alleged that there are a number of documents waiting for Putin's signature, several of which are linked to the government's anti-crisis package, that are creating backups in the implementation of important projects. XXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX told us it is well known that Putin did not like coming to the Russian White House, where he was confronted with stacks of papers on issues of minuscule importance, on which he did not want to expend his energy. The problem, XXXXXXXXXXXX noted, was that the Russian system was geared to top-down decisions and paralysis was often the result of Putin's inaction.

4. (C) The rise of rumors such as these suggest that Putin may be losing some of his Teflon persona under the pressures of Russia's economic woes, at least among the elite. However, recent Levada surveys reinforce that most Russians continue to see Putin as "running" the country (87 percent of respondents saw him holding his power, up from 74 percent a year ago). While some speculate that Putin's disengagement may presage a readiness to step down from office, most continue to stress his centrality in the ruling structure and his personal sense as the "savior" of Russia. Indeed, his disengagement reflects his long-standing predilection to prevaricate on difficult issues and his recognition that a sharp reduction in resources limits his ability to find workable compromises among the Kremlin elite.

BEYRLE

×
Понравилась публикация? Вы можете поблагодарить автора.

Авторизуйтесь для оставления комментариев


OpedID
Авторизация РР
E-mail
Пароль
помнить меня
напомнить пароль
Если нет — зарегистрируйтесь
Мы считаем, что общение реальных людей эффективней и интересней мнения анонимных пользователей. Поэтому оставлять комментарии к статьям могут посетители, представившиеся нам и нашим читателям.


Зарегистрироваться
Scheronov Evgeny 26 января 2011
на этой фото одной ногой уже там....
Новости, тренды








все репортажи
reporter@expert.ru, (495) 609-66-74

© 2006—2013 «Русский Репортёр»

Дизайн: Игорь Зеленов (ZOLOTOgroup), Надежда Кузина, Михаил Селезнёв

Программирование: Алексей Горбачев ("Эксперт РА"), верстка: Алла Парфирьева

Пользовательское соглашение