Муки безответной любви

Европа не принимает политических ухаживаний Лукашенко

Депеша красноречиво свидетельствует о том, как белорусский «батька», рассорившись с Россией, изо всех сил старается понравиться Европе. 

поделиться:
15 ноября 2011
размер текста: aaa

Оригинал

К О Н Ф И Д Е Н Ц И А Л Ь Н О ЧАСТЬ 01 ИЗ 03 ТАЛЛИН 000317 SIPDIS ДЕП ЕВРОПЫ/ОТД УКРАИНЫ, МОЛДАВИИ И БЕЛОРУССИИ, ДЖО ВАНГ ВИЛЬНЮС ДЛЯ МИНСКА МАЙКЛ СКАНЛОН АМ. ПОСОЛЬСТВО АНКАРА ПЕРЕДАЧА АМ. КОНСУЛУ АДАНА, АМ. ПОСОЛЬСТВУ АСТАНА, ПЕРЕДАЧА В АМ. ПРЕДСТ. АЛМАТЫ АМ. ПОСОЛЬСТВО БЕРЛИН ПЕРЕДАЧА В АМ. КОНСУЛЬСТВО ДЮССЕЛЬДОРФ АМ. ПОСОЛЬСТВО БЕРЛИН АМ. КОНСУЛЬСТВО ЛЕЙПЦИГ ПЕРЕДАЧА В АМ. ПОСОЛЬСТВО БЕЛГРАД ПЕРЕДАЧА В АМ. ПОСОЛЬСТВО ПОДГОРИЦА АМ. ПОСОЛЬСТВО ХЕЛЬСИНКИ ПЕРЕДАЧА АМ. КОНСУЛУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ АМ. ПОСОЛЬСТВО АФИНЫ АМ. КОНСУЛУ САЛОНИКИ АМ. ПОСОЛЬСТВО МОСКВА АМ. КОНСУЛ ВЛАДИВОСТОК АМ. ПОСОЛЬСТВО МОСКВА ПЕРЕДАЧА АМ. КОНСУЛУ ЕКАТЕРИНБУРГ ПРИКАЗ 12958: РАССЕКР.: 30.10.2019 ТЕГИ: PREL, PGOV, BO, EN ТЕМА: Визит министра иностранных дел Эстонии в Белоруссию; Лукашенко в своем репертуаре ЗАСЕКРЕТИЛ: Марк Нордберг (Marc Nordberg), начальник политико-экономического отдела; ОСНОВАНИЕ: 1.4(B), (D) Засекретил: поверенный в делах Карен Деккер (Karen Decker), основания 1.4 B и D.

1. (C) Резюме: Руководитель политического отдела 28 октября встретился с директором отдела Белоруссии, Молдавии и Центральной Азии [эстонского] МИДа Ристо Роосом (Risto Roos) для обсуждении визита эстонского министра иностранных дел Урмаса Паэта (Urmas Paet) в Минск 20 – 21 октября. Лукашенко заверил Паэта, что Эстония ему не враг, и большую часть полуторачасовой встречи резко критиковал Россию, утверждая, что Минск могут заставить признать Южную Осетию и Абхазию этой зимой в обмен на дешевый российский газ, и что именно Россия спровоцировала войну с Грузией. Лукашенко не раскаивается в том, что подвергает репрессиям гражданское общество, и приказал своему правительству ничего не делать, чтобы угодить ЕС перед ноябрьским заседанием Совета по общим делам и внешним связям (GAERC), на котором должны будут обсуждать снятие санкций, введенных против Белоруссии. Конец резюме.

2. (SBU) 20 – 21 октября министр иностранных дел Паэт во главе делегации из 30 эстонских бизнесменов (крупнейшая за все время эстонская бизнес-делегация) был в Минске. Находясь в Белоруссии, Паэт повысил статус консульства Эстонии до посольства, и по отдельности встретился с Александром Лукашенко, министром иностранных дел Сергеем Мартыновым и представителями ряда независимых белорусских неправительственных организаций и оппозиционных партий.

Лукашенко: «Эстония нам не враг», может быть, враг – Россия

3. (C) Гражданское общество: встреча Паэта с Лукашенко должна была продлиться 30 минут, но продолжалась полтора часа и закончилась, только когда Паэт сказал, что ему нужно успеть на самолет. По словам Рооса, представители канцелярии Лукашенко сказали ему, что это был всего лишь третий раз, когда встреча с Лукашенко продолжалась дольше запланированного времени (первые два раза были на встречах с Хавьером Соланой и Бенитой Ферреро-Вальднер (в оригинале названа Бенито – прим. перев.)). На встрече Паэт затронул вопрос о жалобах лидеров гражданского общества на отсутствие возможностей для регистрации и свободного функционирования политических партий, а также на то, что силы безопасности все чаще применяют насилие по отношению к демонстрантам. Лукашенко ответил, что он и некоторые оппозиционеры когда-то были соратниками и «пили водку и ходили по бабам вместе». Однако эти люди выступили против него (Лукашенко) после того, как тот отказался повышать их по службе. Лукашенко сказал Паэту, что оппозиция в Белоруссии якобы никогда не объединится и существует только для того, чтобы «кормиться с западных грантов». Более того, Лукашенко заявил, что может остановить поток грантовых денег в любой момент, но не видит в этом необходимости, поскольку партии «безвредные». В отношении жалоб гражданского общества на насилие, Лукашенко заявил, что оппозиции следует быть готовой к тому, что их будут бить, если они сами нападают на ОМОН. Лукашенко также заявил, что в Белоруссии нет политических заключенных, но есть обычные жулики, которые становятся оппозиционерами после того, как их арестуют, чтобы потом жаловаться на политические преследования. Лукашенко добавил, что не хочет быть президентом, а работает, только чтобы помочь белорусскому народу. Лукашенко также повторил то, что уже говорил ранее: что на выборах 2006 г. он на самом деле получил 93 % голосов, но снизил окончательный результат до 86 %, чтобы голосование выглядело более правдоподобным в глазах Запада.

4. (C) НАТО: Лукашенко сказал Паэту, что несмотря на членство Эстонии в НАТО, он не считает ее врагом. Лукашенко также сказал, что Латвия, Литва и Польша не являются угрозой для Белоруссии, несмотря на то, что они тоже члены НАТО. Паэт заявил, что НАТО не следует воспринимать в качестве врага, но, по словам Рооса, Лукашенко с этим не согласился. ТАЛЛИН 00000317 002 ИЗ 003

5. (C) ЕС: Лукашенко заявил также Паэту, что «смехотворные санкции» ЕС не ослабили Белоруссию. Более того, Лукашенко сказал Паэту, что велел своему правительству «ничего не делать, чтобы угодить ЕС» перед обсуждением продления санкций на ноябрьском заседании Совета по общим делам и внешним связям (GAERC). Лукашенко заявил, что предпочитает, чтобы Белоруссия была независимой, и был особо разочарован тем фактом, что ЕС не оценил по достоинству проведенные им реформы и факт непризнания Южной Осетии и Абхазии. Он заявил, что Украина провела многочисленные реформы, чтобы «угодить» ЕС и НАТО, но при этом никак не приблизилась к членству ни в одной из этих организаций, и лежит в экономических и политических руинах. Лукашенко добавил, что ЕС «может спать спокойно по ночам», потому что Белоруссия защищает границу ЕС от нелегальных иммигрантов. Он посетовал на то, что ЕС не признает заслуги Белоруссии в этом.

6. (C) Ирак, Иран и Венесуэла: Лукашенко заявил Паэту, что Саддам Хусейн звонил ему в начале 2003 г. и просил договориться о мире с Соединенными Штатами. По утверждению Лукашенко, Хусейн был готов предложить газ за полцены и утверждал, что не имеет ни связей с «Аль-Каедой», ни оружия массового поражения. Лукашенко также сказал, что Белоруссия была вынуждена искать дружбы у Венесуэлы и Ирана, чтобы снизить энергетическую зависимость от России. Эти страны помогают Белоруссии чем могут, но Лукашенко посетовал, что его страна по-прежнему зависима от России.

7. (C) Россия: Роос рассказал нам, что Лукашенко говорил в антироссийском ключе в течение всей встречи. Лукашенко сказал, что надеется, что Финляндия, Швеция и Дания откажутся давать разрешение на строительство трубопровода «Северный поток». Лукашенко бы предпочел, чтобы был построен трубопровод «Ямал-II» (через Белоруссию), который бы обошелся, по его словам, в одну десятую цены «Северного потока». Лукашенко также заявил, что его, вероятно, вынудят признать этой зимой Южную Осетию и Абхазию, чтобы иметь возможность получать более дешевые энергоносители из России. Он также посетовал на то, что в российских СМИ полно фальсификаций. По Грузии Лукашенко сказал, что Россия планировала войну за несколько лет и спровоцировала Саакашвили. Лукашенко также сказал Паэту, что Саакашвили пригласил его в Грузию. Лукашенко думал принять приглашение, но пока этого не сделал, поскольку не хотел раздражать Кремль.

Гражданское общество в осаде

8. (C) Паэт встретился с представителями неправительственных организаций (НПО) и политических партий, которые сообщили, что за последние полгода репрессии ужесточились. По их словам, получить разрешение на проведение демонстрации стало еще сложнее, силы безопасности все чаще используют силу для разгона несанкционированных митингов, активисты чаще сталкиваются с насилием после ареста. Группа представителей гражданского общества обвинила Россию в том, что та подпитывает Лукашенко дешевыми нефтью и газом и стремится к «русификации» Белоруссии, подталкивая Минск к объединению в союзное государство.

Министр иностранных дел Мартынов защищает текущее положение дел

9. (C) Паэт передал жалобы активистов гражданского общества министру иностранных дел Мартынову, который заявил, что Белоруссия реформируется, но реформы, мол, требуют времени. ТАЛЛИН 00000317 003 ИЗ 003 Мартынов заявил, что в правительстве Белоруссии идут дебаты между группой, настроенной на проведение реформ, и теми, кто хочет их остановить, так как ЕС не отреагировал на них положительно. Мартынов повторил сетование Лукашенко, что Белоруссию не отблагодарили должным образом за отказ признавать Южную Осетию, и что в ЕС не оценили снижения применения смертной казни в стране. Затем Мартынов обвинил ЕС в двойных стандартах, поскольку санкции против Узбекистана были сняты, а против Белоруссии – нет. Мартынов также сказал, что Белоруссия повысит статус своего консульства в Таллине до уровня посольства в течение 6-9 месяцев, и что правительство Белоруссии хотело бы создать межправительственную комиссию с Эстонией для обсуждения выплаты пенсий, социально-культурных вопросов и туризма.

10. (C) Комментарий: Правительство Эстонии активно поддерживает демократические реформы в Белоруссии несмотря на тот факт, что Белоруссия не является одним из внешнеполитических приоритетов Эстонии (ее приоритеты – это Афганистан, Грузия, Украина и Молдавия). Эстонский МИД выплачивает стипендии в размере 115 045 евро тринадцати белорусским студентам, отчисленным из вузов по политическим мотивам. В 2009 г. МИД предоставил 28 761 евро на стипендии Европейскому гуманитарному университету (ЕГУ – частный белорусский вуз, который в настоящее время работает в Вильнюсе). В последние годы Эстония предоставила политическое убежище нескольким молодым белорусским активистам-демократам, в числе которых Павел Морозов из организации «Третий Путь». Поверенный в делах Эстонии в Минске сказал начальнику политического отдела посольства [США] перед назначением, что намерен активно содействовать переходу Минска к демократии. С учетом собственного переходного опыта Эстонии и того факта, что Эстония Белоруссии «не враг», скромная поддержка и усилия эстонского правительства могу принести определенные плоды. Мы активно взаимодействуем с правительством Эстонии по вопросам увеличения поддержки демократической оппозиции в Белоруссии и наладили некоторые полезные связи (по крайней мере, для нас) между [нашими] посольствами в Таллине и Минске и эстонским МИДом и теперь еще и эстонским посольством в Минске. Надеемся, что с помощью совместной работы в рамках указанного треугольника, мы сможем усилить нашу помощь в деле содействия переменам в Белоруссии. ДЕККЕР

 

Оригинал

C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 03 TALLINN 000317 SIPDIS DEPT FOR EUR/UMB JOE WANG VILNIUS FOR MINSK MICHAEL SCANLON AMEMBASSY ANKARA PASS TO AMCONSUL ADANA AMEMBASSY ASTANA PASS TO USOFFICE ALMATY AMEMBASSY BERLIN PASS TO AMCONSUL DUSSELDORF AMEMBASSY BERLIN PASS TO AMCONSUL LEIPZIG AMEMBASSY BELGRADE PASS TO AMEMBASSY PODGORICA AMEMBASSY HELSINKI PASS TO AMCONSUL ST PETERSBURG AMEMBASSY ATHENS PASS TO AMCONSUL THESSALONIKI AMEMBASSY MOSCOW PASS TO AMCONSUL VLADIVOSTOK AMEMBASSY MOSCOW PASS TO AMCONSUL YEKATERINBURG E.O. 12958: DECL: 2019/10/30 TAGS: PREL, PGOV, BO, EN SUBJECT: Estonian FM Visit to Belarus; Lukashenko Goes On (and On and On) CLASSIFIED BY: Marc Nordberg, Political/Economic Chief; REASON: 1.4(B), (D) Classified by CDA Karen Decker for Reasons 1.4 B and D.

1. (C) Summary: Pol Chief met with MFA Desk Officer for Belarus, Moldova, and Central Asia Risto Roos on October 28 for a read-out of Foreign Minister Urmas Paet's October 20 - 21 visit to Minsk. Lukashenko, assuring Paet that Estonia was not his enemy, spent the bulk of their 90-minute meeting lashing out at Russia with claims that Minsk may be forced to recognize South Ossetia and Abkhazia this winter in order to get cheap gas from Russia, and that Russia had instigated the war in Georgia. Lukashenko was unrepentant on repression against civil society and has ordered his government to do nothing to please the EU before the November GAERC discusses lifting sanctions against Belarus. End summary.

2. (SBU) On October 20 - 21, FM Paet led a delegation of 30 Estonian business people (Estonia's largest ever business delegation) to Minsk. While in Belarus, Paet upgraded Estonia's Consulate to an Embassy, and separately met with Aleksandr Lukashenko, FM Sergey Martynov, and a group of Belarusan independent NGOs and opposition parties.

Lukashenko: "Estonia is Not Our Enemy," But Maybe Russia Is

3. (C) Civil Society: Paet's meeting with Lukashenko was scheduled to last 30 minutes, but went 90 minutes and only ended when Paet said he needed to catch his flight. Roos said Lukashenko's office told him this was only the third time that a meeting with Lukashenko had gone longer than planned (the others being Javier Solana and Benito Ferrero-Waldner). In the meeting Paet raised complaints from civil society leaders that political parties were not allowed to register or freely operate, and that security forces were increasingly using violence against demonstrators. Lukashenko replied that he and several members of the opposition had once been allies who "drank vodka and womanized together." However, these people had turned against him (Lukashenko) after he refused to give them promotions. Lukashenko told Paet that the opposition in Belarus would never unite, and only existed "to live off western grants." Furthermore, Lukashenko claimed that he could halt the flow of grant money at any time, but that he saw no reason to do so, since the parties were "harmless." Regarding civil society complaints of violence against them, Lukashenko stated the opposition should expect to get hurt when they attack the OMON (riot police). Lukashenko also claimed Belarus has no political prisoners, but that common crooks join the opposition after they are arrested in order to claim political persecution. Lukashenko added that he did not want to be president, but was only acting to help the Belarusan people. Lukashenko also repeated earlier claims that in the 2006 elections he actually received 93 percent of the vote, but reduced the final tally to 86 percent to make the vote more credible to the West.

4. (C) NATO: Lukashenko told Paet that, despite Estonia's membership in the EU and NATO, he did not consider Estonia to be an enemy. Lukashenko also said that Latvia, Lithuania and Poland were not threats to Belarus, despite being NATO members. Paet argued that NATO should not be considered as an enemy, but according to Roos, Lukashenko did not buy it.

TALLINN 00000317 002 OF 003

5. (C) EU: Lukashenko also told Paet stated that the EU's "ridiculous sanctions" had not weakened Belarus. In fact, Lukashenko told Paet he had specifically ordered his government, "to do nothing to please the EU" before the EU discusses extending sanctions at the November GAERC. Lukashenko argued that he prefers Belarus to be independent, and was particularly upset that the EU has not given him credit for any reforms or for his non-recognition of South Ossetia and Abkhazia. He claimed that Ukraine undertook numerous reforms to "please" the EU and NATO, but that now Ukraine is no nearer membership in either organization and is in economic and political ruin. Lukashenko added that the EU, "can sleep soundly at night," because Belarus protects the EU's border from illegal immigrants. He lamented that the EU does not give Belarus any credit for this.

6. (C) Iraq, Iran and Venezuela: Lukashenko claimed to Paet that Saddam Hussein called him in early 2003, asking Lukashenko to negotiate peace with the United States. Lukashenko claimed Hussein was prepared to offer gas at half price, and had argued that Iraq had no ties to al-Qaeda nor any WMD. Lukashenko also claimed that Belarus was forced to seek friendship with Venezuela and Iran to lessen Belarus' energy dependence on Russia. Those countries help Belarus as much as they can, but Lukashenko lamented that his country is still dependent on Russia.

7. (C) Russia: Roos told us that Lukashenko maintained an anti-Russian tone throughout the meeting. Lukashenko said he hoped Finland, Sweden and Denmark refuse to give permission to build the Nordstream pipeline. Lukashenko would prefer to see Yamal II (crossing Belarus) built, arguing it would cost one-tenth the price. Lukashenko also claimed he would likely be forced to recognize South Ossetia and Abkhazia this winter in order to get cheaper energy from Russia. He also complained that Russian media is full of falsifications. On Georgia, Lukashenko claimed Russia had planned the war years in advance and tricked Saakashvili into acting, and told Paet Saakashvili had invited him to Georgia. Lukashenko was considering accepting this invitation, but had not yet done so since he did not want to annoy the Kremlin.

Beleaguered Civil Society

8. (C) Paet met with NGO and political party representatives, who said the level of repression they face has worsened over the past six months. They reported that it has gotten even harder to get permission to demonstrate, that security services are more frequently using force to break up unsanctioned demonstrations, and that activists face violence more often after being arrested. The civil society group accused Russia of propping up Lukashenko with cheap oil and gas, and claimed Russia is trying to "Russify" Belarus as it pushes Minsk into accepting a union state.

FM Martynov Defends Status Quo

9. (C) Paet presented the civil society complaints to FM Martynov, who argued that Belarus was reforming, but that reform takes time. TALLINN 00000317 003 OF 003 Martynov claimed there was a debate within the GOB between a faction that is pro-reform, and others that want to halt reforms since the EU has not positively responded. Martynov reiterated Lukashenko's complaints that Belarus has not been properly thanked for refusing to recognize South Ossetia, and has not gotten any credit from the EU for decreasing its use of the death penalty. Martynov then accused the EU of double standards, since sanctions are being lifted against Uzbekistan but not against Belarus. Martynov also said that Belarus would upgrade its Consulate in Tallinn to an Embassy in six to nine months, and that the GOB wants to create an inter-governmental commission with Estonia to discuss payment of pensions, social issues, tourism, and cultural issues.

10. (C) Comment: The GOE is an active supporter of democratic reform in Belarus, even if Belarus is not one of Estonia's main foreign policy priorities (which are Afghanistan, Georgia, Ukraine and Moldova). The Estonian MFA is providing 115,045 Euro in scholarships to thirteen Belarusan students removed from university for political reasons, and in 2008 gave 28,761 Euro to the European Humanities University for scholarships (EHU is a private Belarusan university currently operating in Vilnius). In recent years Estonia has granted political asylum to several young Belarusan pro-democracy activists, such as Pavel Morozow of the Third Way NGO. Estonia's Charge in Minsk told Pol Chief before his assignment that he intends to push hard for democratic transition in Minsk. Given Estonia's own transition experience, and the fact that Estonia is not an "enemy" of Belarus, the GOE's modest support and efforts could have some traction. We are actively engaged with the GOE on ways we can maximize support to Belarus' democratic opposition, and have made some useful connections (at least for us) to link up Embassies in Tallinn and Minsk with the Estonian Foreign Ministry and now, the Estonian Embassy in Minsk. We hope to be able to reinforce our national efforts to promote change in Belarus by triangulating, where we can, our assistance. DECKER

×
Понравилась публикация? Вы можете поблагодарить автора.

Авторизуйтесь для оставления комментариев


OpedID
Авторизация РР
E-mail
Пароль
помнить меня
напомнить пароль
Если нет — зарегистрируйтесь
Мы считаем, что общение реальных людей эффективней и интересней мнения анонимных пользователей. Поэтому оставлять комментарии к статьям могут посетители, представившиеся нам и нашим читателям.


Зарегистрироваться
Google alexey.matveev.9@gmail.com 17 ноября 2011
ШОС!
Новости, тренды








все репортажи
reporter@expert.ru, (495) 609-66-74

© 2006—2013 «Русский Репортёр»

Дизайн: Игорь Зеленов (ZOLOTOgroup), Надежда Кузина, Михаил Селезнёв

Программирование: Алексей Горбачев ("Эксперт РА"), верстка: Алла Парфирьева

Пользовательское соглашение